لیویز بحال کرنے کے لیے نئی تحقیقات کا حکم، کہتے ہیں کہ حکمرانی کے باوجود ریونیو برقرار رہے گا۔
امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ 20 فروری 2026 کو واشنگٹن ڈی سی میں وائٹ ہاؤس میں گورنرز کے ساتھ ورکنگ ناشتے کے دوران خطاب کر رہے ہیں۔ — اے ایف پی
واشنگٹن:
امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے جمعہ کو سپریم کورٹ کی طرف سے 150 دنوں کے لیے عارضی 10 فیصد عالمی درآمدی ڈیوٹی کے ساتھ ٹیرف کو تبدیل کرنے کے لیے تیزی سے حرکت کی اور دوسرے قوانین کے تحت نئی تحقیقات کا حکم دیا جو انھیں دوبارہ محصولات لگانے کی اجازت دے سکتے ہیں۔
ٹرمپ نے 1974 کے تجارتی ایکٹ کی دفعہ 122 کے تحت منگل سے شروع ہونے والے نئے محصولات کو نافذ کرنے کے ایگزیکٹو آرڈرز پر دستخط کیے، جس میں جزوی طور پر 1977 کے بین الاقوامی ایمرجنسی اکنامک پاورز ایکٹ کے تحت 10% سے 50% کے ٹیرف کی جگہ لے لی گئی جسے سپریم کورٹ نے غیر قانونی قرار دیا تھا، اور اب ڈیوٹیز کی وصولی پر پابندی لگا دی تھی۔
احکامات نے ایرو اسپیس مصنوعات کے لیے پہلے سے موجود چھوٹ جاری رکھی۔ مسافر کاریں اور کچھ ہلکے ٹرک؛ میکسیکو اور کینیڈا کے سامان جو US-Mexico-Canada تجارتی معاہدے کے مطابق ہیں۔ دواسازی اور بعض اہم معدنیات اور زرعی مصنوعات۔
پڑھیں: سرمایہ کاری میں تعاون بڑھانے کے لیے وزیر اعظم نے ڈی ایف سی کے سی ای او بنجمن بلیک سے ملاقات کی۔
ٹرمپ کے ٹریژری سکریٹری، سکاٹ بیسنٹ نے کہا کہ سیکشن 301 غیر منصفانہ طرز عمل کے قانون اور سیکشن 232 قومی سلامتی کے قانون کے تحت نئے 10% ڈیوٹیز اور ممکنہ طور پر بڑھائے گئے ٹیرف کے نتیجے میں 2026 میں ٹیرف کی آمدنی میں کوئی تبدیلی نہیں ہوگی۔
بیسنٹ نے فاکس نیوز کو بتایا، "ہم ممالک کے لیے اسی ٹیرف کی سطح پر واپس آجائیں گے۔ یہ صرف کم براہ راست اور قدرے زیادہ پیچیدہ انداز میں ہو گا،” بیسنٹ نے فاکس نیوز کو بتایا، انہوں نے مزید کہا کہ سپریم کورٹ کے فیصلے نے تجارتی شراکت داروں کے ساتھ ٹرمپ کے گفت و شنید کا فائدہ کم کر دیا ہے۔
کبھی استعمال نہ ہونے والی دفعہ 122 اتھارٹی صدر کو کسی بھی ملک پر ادائیگیوں کے "بڑے اور سنگین” توازن کے مسائل سے نمٹنے کے لیے 150 دنوں تک 15 فیصد تک ڈیوٹی عائد کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ اس کے لیے تحقیقات کی ضرورت نہیں ہے اور نہ ہی دیگر طریقہ کار کی حدیں عائد ہوتی ہیں۔ 150 دنوں کے بعد، کانگریس کو ان کی توسیع کو منظور کرنے کی ضرورت ہوگی۔
ٹرمپ نے کہا، ’’ہمارے پاس متبادل، بہترین متبادل ہیں۔ ٹرمپ نے متبادل ٹولز کے بارے میں کہا کہ "زیادہ پیسہ ہو سکتا ہے۔ ہم مزید پیسے لیں گے، اور ہم اس کے لیے بہت زیادہ مضبوط ہوں گے۔”
10% ٹیرف آرڈر نے دفعہ 122 کے قانون کے استعمال کو جائز قرار دیا، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ امریکہ کے پاس "ادائیگی کا بڑا اور سنگین توازن خسارہ” ہے اور کہا کہ صورت حال بدتر ہوتی جا رہی ہے۔
واشنگٹن میں ایک تھنک ٹینک، اٹلانٹک کونسل میں بین الاقوامی اقتصادیات کے سربراہ جوش لپسکی نے کہا کہ اگرچہ انتظامیہ کو ممکنہ طور پر قانونی چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑے گا، تاہم سیکشن 122 کے ٹیرف کسی بھی حتمی فیصلے سے پہلے ختم ہو جائیں گے۔
ٹرمپ نے کہا کہ ان کی انتظامیہ 1974 کے تجارتی ایکٹ کے سیکشن 301 کے تحت ملک سے متعلق کئی نئی تحقیقات بھی شروع کر رہی ہے تاکہ "ہمارے ملک کو دوسرے ممالک اور کمپنیوں کے غیر منصفانہ تجارتی طریقوں سے بچایا جا سکے۔”
ایگزیکٹو آرڈر نے امریکی تجارتی نمائندے کے دفتر کو "کچھ غیر معقول اور امتیازی کارروائیوں، پالیسیوں اور طریقوں کی تحقیقات کرنے کی ہدایت کی جو امریکی تجارت پر بوجھ ڈالتے ہیں یا اس پر پابندی لگاتے ہیں”، لیکن کسی خاص اہداف کی نشاندہی نہیں کی۔
مزید پڑھیں: پاکستان، فلپائن پی ٹی اے کی طرف بڑھ رہے ہیں۔
USTR کے پاس پہلے ہی چین اور برازیل کے بارے میں کھلی تحقیقات ہیں، اور اس کا مقصد ویتنام اور کینیڈا سمیت دیگر بڑے تجارتی شراکت داروں کے لیے ہو سکتا ہے۔
تیز تر تحقیقات
سیکشن 301 کے تحت نئی تحقیقات شروع کرتے ہوئے، سیکشن 122 سمیت دیگر قوانین کی طرف ٹرمپ کی تبدیلی کی وسیع پیمانے پر توقع کی جا رہی تھی، لیکن ان کو مکمل ہونے میں اکثر ایک سال لگ جاتا ہے۔
10% ٹیرف صرف پانچ ماہ تک رہتے ہیں، لیکن ٹرمپ نے کہا کہ اس سے ان کی انتظامیہ کو ٹیرف بڑھانے کے لیے تحقیقات مکمل کرنے کا موقع ملے گا۔
یہ پوچھے جانے پر کہ کیا مزید تحقیقات کے بعد شرحیں بالآخر زیادہ ہو جائیں گی، ٹرمپ نے کہا: "ممکنہ طور پر زیادہ۔ یہ اس پر منحصر ہے۔ جو بھی ہم چاہتے ہیں وہ ہو۔”
انہوں نے کہا کہ کچھ ممالک جنہوں نے "برسوں سے ہمارے ساتھ بہت برا سلوک کیا ہے” وہ زیادہ ٹیرف دیکھ سکتے ہیں، جب کہ دوسروں کے لیے، "یہ ان کے لیے بہت معقول ہوگا۔”
IEEPA پر مبنی ڈیوٹی میں کمی کے درجنوں تجارتی سودوں کی قسمت اور امریکہ کے بڑے تجارتی شراکت داروں کے ساتھ مذاکرات اس فیصلے کے تناظر میں غیر واضح رہے، حالانکہ ٹرمپ نے کہا کہ انہیں توقع ہے کہ ان میں سے بہت سے جاری رہیں گے۔ انہوں نے کہا کہ جو سودے ترک کر دیئے گئے ہیں انہیں "دوسرے ٹیرف کے ساتھ تبدیل کر دیا جائے گا۔”
واشنگٹن میں قانونی فرم ولی رین کے تجارتی پارٹنر ٹم برائٹ بل نے کہا کہ "اس سے ہمارے تجارتی شراکت داروں کے ساتھ باہمی تجارتی مذاکرات پر اثر انداز ہونے کا امکان نہیں ہے۔” "زیادہ تر ممالک تجارتی معاہدے کی یقین دہانی کو پچھلے سال کی افراتفری پر ترجیح دیں گے۔”
امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریر نے کہا کہ سیکشن 301 کی نئی تحقیقات کے بارے میں تفصیلات آنے والے دنوں میں سامنے آئیں گی، انہوں نے مزید کہا کہ یہ ناقابل یقین حد تک قانونی طور پر پائیدار ہیں۔ ٹرمپ نے اپنی پہلی مدت کے دوران چینی درآمدات پر وسیع ٹیرف لگانے کے لیے دفعہ 301 پر انحصار کیا۔
رقم کی واپسی ‘مقدمہ’ کی جائے گی
پین-وارٹن بجٹ ماڈل کے ماہرین اقتصادیات کی طرف سے رائٹرز کو فراہم کیے گئے تخمینے کے مطابق، سپریم کورٹ کے فیصلے میں پچھلے سال کے دوران جمع ہونے والے ٹیرف ریونیو میں تقریباً 175 بلین ڈالر کی ممکنہ رقم کی واپسی شامل ہے۔
یہ پوچھے جانے پر کہ کیا وہ IEEPA ڈیوٹی کی واپسی کریں گے، ٹرمپ نے کہا کہ اس معاملے پر دو سے پانچ سال تک قانونی چارہ جوئی کی جائے گی، یہ تجویز کرتے ہوئے کہ فوری، خودکار رقم کی واپسی کا عمل ممکن نہیں ہے۔
ڈلاس میں بات کرتے ہوئے، بیسنٹ نے کاروباری رہنماؤں کو بتایا کہ چونکہ سپریم کورٹ نے رقم کی واپسی کے بارے میں کوئی ہدایات فراہم نہیں کیں، اس لیے وہ "متنازعہ” میں ہیں، انہوں نے مزید کہا: "میرا خیال ہے کہ اسے ہفتوں، مہینوں، سالوں تک کھینچا جا سکتا ہے۔”
مزید طریقہ کار
ٹرمپ نے گزشتہ سال آئی ای ای پی اے کو ٹیرف لگانے کا انتخاب کرنے کی ایک وجہ یہ تھی کہ 1977 کے پابندیوں کا قانون تقریباً بغیر کسی رکاوٹ کے تیز اور وسیع کارروائی کی اجازت دیتا ہے۔ جمعہ تک، اس نے اسے غیر تجارتی تنازعات، جیسے برازیل کی جانب سے سابق صدر اور ٹرمپ کے اتحادی جیر بولسنارو کے خلاف مقدمہ چلانے کے لیے تیزی سے سزا دینے کے لیے بھی استعمال کیا تھا۔
جب کہ ٹرمپ کی نئی تحقیقات ٹیرف کی غیر یقینی صورتحال کو طول دیں گی، وہ اسے تجارتی قوانین پر بھروسہ کرنے پر مجبور کر کے اس کی ٹیرف پالیسی میں مزید ترتیب دے سکتے ہیں جن میں طریقہ کار، تحقیق اور عوامی تبصرے کے تقاضوں اور طویل ٹائم لائنز کو اچھی طرح سے سمجھا جاتا ہے، واشنگٹن میں کلفورڈ چانس کے سینئر وکیل جینٹ وائٹیکر نے کہا۔
وائٹیکر نے کہا ، "انتظامیہ کو ان طے شدہ عملوں کی پیروی کرنے ، تحقیقات کرنے اور اسی طرح کاروبار کے لئے ، اس کا مطلب ہے کہ اس عمل میں زیادہ مرئیت کی ضرورت ہوگی۔”
اپنی پہلی مدت کے دوران ٹرمپ کے تجارتی سربراہ رابرٹ لائٹائزر نے فاکس نیوز پر کہا کہ انہیں امید ہے کہ کانگریس ٹرمپ کو نئے ٹیرف ٹولز دینے کے لیے دہائیوں پرانے تجارتی قوانین پر نظر ثانی کرے گی۔
"مجھے لگتا ہے کہ اس کانگریس میں اتفاق رائے ہے کہ ہمیں پرانے نظام کو تبدیل کرنا ہے، اور مجھے امید ہے کہ وہ اسے ایسا کرنے کے ایک موقع کے طور پر لیں گے،” لائٹائزر نے کہا۔