نئے ٹیرف مذاکرات، زرعی سودے، اور نایاب زمین کے مذاکرات چین-امریکہ کے اقتصادی تعلقات میں محتاط بحالی کا اشارہ دیتے ہیں
بوئنگ 787-9 اس طیارے سے 20 فٹ لمبا ہے جو عام طور پر فلائٹ 780 چلاتا ہے۔ تصویر: AVIATION AZ
چین کی وزارت تجارت نے بدھ کے روز تصدیق کی کہ چین میں ایئر لائنز بوئنگ سے 200 طیارے متعارف کرائے گی، جو حالیہ برسوں میں سب سے بڑے واحد خریداری کے وعدوں میں سے ایک ہے۔
یہ اعلان صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے اس دعوے کے چند دن بعد سامنے آیا ہے کہ چین نے جی ای ایرو اسپیس انجنوں والے 200 بوئنگ جیٹ طیارے خریدنے پر رضامندی ظاہر کی ہے۔ اس معاہدے میں "تقریبا 200 طیارے شامل ہیں اور اگر وہ اچھا کام کرتے ہیں تو 750 تک کا وعدہ”، ٹرمپ نے چین کے اپنے ہائی پروفائل دورے کے اختتام کے بعد جمعہ کو ایئر فورس ون پر صحافیوں کو بتایا۔
چین کی وزارت تجارت کی ویب سائٹ پر اعلان بیجنگ اور واشنگٹن کے درمیان حالیہ اعلیٰ سطحی تجارتی مصروفیات کے ابتدائی نتائج کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ بیان کے مطابق یہ طیارہ بوئنگ فراہم کرے گا اور تجارتی طلب اور بحری بیڑے کی توسیع کی ضروریات کی بنیاد پر متعارف کرایا جائے گا، امریکہ انجنوں اور اہم پرزوں کی مسلسل فراہمی کو بھی یقینی بنائے گا۔
یہ معاہدہ صدر ڈونلڈ ٹرمپ اور چینی صدر شی جن پنگ کے درمیان ہونے والی بات چیت کے دوران طے پانے والے وسیع تر اقتصادی مفاہمت کے حصے کے طور پر تیار کیا گیا تھا، جو 13 سے 15 مئی تک ٹرمپ کے سرکاری دورے کے دوران بیجنگ میں ملے تھے۔
جب ایوی ایشن نے مرکزی مرحلہ لیا، یہ معاہدہ تجارتی مفاہمت کے ایک بہت بڑے پیکج کے اندر بیٹھتا ہے جو کئی سالوں کے ٹیرف تنازعات، پابندیوں اور جوابی اقدامات کے بعد دو طرفہ اقتصادی تعلقات کو مستحکم کرنے کے لیے ایک محتاط لیکن منظم کوشش کا اشارہ دیتا ہے۔
ہوائی جہاز کے معاہدے کے ساتھ ساتھ، دونوں فریقوں نے مستقبل کی تجارتی کونسل کے فریم ورک کے تحت ایک باہمی ٹیرف میں کمی کے طریقہ کار کو تلاش کرنے پر اصولی طور پر اتفاق کیا ہے۔ مجوزہ انتظامات ہر طرف کم از کم $30 بلین مالیت کے سامان کا احاطہ کرے گا، ممکنہ طور پر منتخب مصنوعات کو کم ٹیرف کی شرحوں یا سب سے زیادہ پسندیدہ قوم کے سلوک سے فائدہ اٹھانے کی اجازت دی جائے گی۔
چینی حکام نے اس بات پر زور دیا کہ اس کا مقصد مستقبل میں ٹیرف میں اضافے کو روکنا ہے اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ امریکی تجارتی اقدامات متفقہ حدوں کے اندر رہیں، خاص طور پر واشنگٹن میں پہلے کی ٹیرف پالیسیوں پر قانونی اور سیاسی غیر یقینی صورتحال کے بعد۔
اس بدلتے ہوئے تعلقات کو سنبھالنے کے لیے، بیجنگ اور واشنگٹن نے نئی تجارتی اور سرمایہ کاری کونسلوں کے قیام پر بھی اتفاق کیا ہے۔ ان اداروں کا مقصد دوطرفہ مصروفیات کو بحران پر مبنی مذاکرات سے ہٹا کر تنازعات کے حل، ہم آہنگی کی پالیسی اور تعاون کو بڑھانے کے لیے مستقل ادارہ جاتی طریقہ کار کی طرف منتقل کرنا ہے۔
عہدیداروں نے کونسلوں کو ایک مستحکم فریم ورک کے طور پر بیان کیا جو دنیا کے معاشی طور پر نتیجہ خیز تعلقات میں سے ایک میں اتار چڑھاؤ کو کم کر سکتا ہے۔
زرعی تجارت بھی مذاکرات کے ایک اہم ستون کے طور پر ابھری ہے۔
چین، جو دنیا کی سب سے بڑی زرعی درآمدی منڈیوں میں سے ایک ہے، امریکی زرعی مصنوعات تک وسیع رسائی کا خواہاں ہے، جب کہ امریکہ سویابین، بیف اور پولٹری مصنوعات جیسی برآمدات کے لیے چینی مانگ پر انحصار کرتا رہتا ہے۔
ایک ہی وقت میں، چینی زرعی برآمدات بشمول سمندری غذا، پھل، سبزیاں اور دودھ کی مصنوعات کی توقع ہے کہ ابھرتے ہوئے انتظامات کے تحت امریکی منڈی تک بہتر رسائی حاصل ہو گی۔ دونوں فریقوں نے منتخب نان ٹیرف رکاوٹوں کو دور کرنے اور دونوں سمتوں میں زرعی تجارت کو بڑھانے کے لیے اشارے اہداف مقرر کرنے پر اتفاق کیا ہے۔
ایک اور حساس علاقہ جس پر بحث کی گئی وہ نایاب زمینی عناصر اور اہم معدنیات جیسے یٹریئم، اسکینڈیم، نیوڈیمیم اور انڈیم کی برآمد تھی۔ چین نے اس بات کی تصدیق کی کہ اس کے برآمدی کنٹرول ملکی قانون کے تحت لاگو ہوتے ہیں اور شہری استعمال کی درخواستوں کے لیے لائسنسنگ سسٹم کے ذریعے لاگو ہوتے ہیں۔ اسی وقت، بیجنگ نے مستحکم عالمی سپلائی چین کو یقینی بنانے اور اسٹریٹجک مواد میں باہمی خدشات کو دور کرنے کے لیے واشنگٹن کے ساتھ تعاون کرنے پر آمادگی ظاہر کی۔
دونوں فریقوں نے اکتوبر 2025 میں طے پانے والے کوالالمپور تجارتی انتظام کی حیثیت کا بھی جائزہ لیا، جس نے عارضی طور پر نومبر 2026 تک ٹیرف اور جوابی اقدامات کو معطل کر دیا۔
ان میں امریکہ کے باہمی محصولات، چینی جوابی اقدامات، برآمدی کنٹرول، اور سمندری لاجسٹکس اور جہاز سازی جیسے شعبوں کو متاثر کرنے والی پابندیاں شامل ہیں۔ دونوں حکومتوں نے اب انتظامات کو برقرار رکھنے کے اپنے عزم کا اعادہ کیا ہے اور پالیسی کے استحکام کو برقرار رکھنے کے لیے اس میں توسیع کے بارے میں بات چیت کر رہے ہیں۔
وسیع تر تجارتی مذاکرات کے متوازی طور پر، دونوں فریقوں نے زرعی منڈی تک رسائی کے ہدف کے سمجھوتے پر پہنچ گئے۔
امریکہ نے کئی پابندیوں کو کم کرنے پر اتفاق کیا، جن میں چینی ڈیری مصنوعات پر سے خودکار حراستی اقدامات اٹھانا، چینی بونسائی پلانٹس کی آزمائشی درآمدات کی اجازت دینا، اور بعض آبی مصنوعات کو متاثر کرنے والی رکاوٹوں کو ہٹانا شامل ہے۔ واشنگٹن ایویئن انفلوئنزا کے لیے بیماری سے پاک علاقوں کی شناخت کو آگے بڑھانے اور چینی کمپنیوں کے ریگولیٹری جائزوں کو تیز کرنے کے لیے بھی پرعزم ہے۔
بدلے میں، چین نے امریکی بیف کے اہل برآمد کنندگان کے لیے رجسٹریشن کی منظوری دوبارہ شروع کرنے، منتخب امریکی ریاستوں سے پولٹری کی درآمدی پابندیوں کو کم کرنے، اور بعض پولٹری مصنوعات کی درآمدات کو دوبارہ شروع کرنے پر اتفاق کیا، جبکہ فوڈ سیفٹی اور ویٹرنری معیارات سے متعلق تکنیکی جائزے جاری رکھے۔
ایک ساتھ مل کر، یہ معاہدہ چین-امریکہ اقتصادی تعلقات کی مکمل بحالی کی بجائے محتاط بحالی کی عکاسی کرتا ہے۔ جب کہ ساختی تناؤ برقرار ہے، خاص طور پر ٹیکنالوجی کے کنٹرول، ٹیرف، اور اسٹریٹجک صنعتوں کے ارد گرد، بوئنگ آرڈر کا پیمانہ اور اب زیر بحث ادارہ جاتی فریم ورک مزید بڑھنے کو روکنے میں باہمی دلچسپی کا اشارہ دیتا ہے۔
اس ابھرتے ہوئے تعلقات کے مرکز میں ایک عملی حساب ہے: دونوں فریق تنازعات کو تقسیم کرنے کے لیے تیار دکھائی دیتے ہیں جبکہ ان اہم شعبوں میں تجارتی بہاؤ کو محفوظ رکھتے ہوئے جو گہرا ایک دوسرے پر منحصر ہیں۔