شائع شدہ ورژن بڑی حد تک جنگ بندی، پابندیوں میں ریلیف، ہرمز، جوہری مذاکرات پر اکٹھے ہیں
امریکہ اور ایرانی مفاہمت کی یادداشت (MOU) کے جس کا مقصد مشرق وسطیٰ میں کئی مہینوں سے جاری جنگ کو ختم کرنا ہے، سیاسی زور، قانونی تفصیلات، اور ہر فریق کے لبنان، پابندیوں، آبنائے ہرمز، جوہری پروگرام اور ایران جیسے حساس مسائل کو تیار کرنے کے طریقے میں اختلافات کے باوجود، معاہدے کی بنیادی دفعات پر وسیع تر ہم آہنگی کو ظاہر کرتا ہے۔
یادداشت کے ایرانی اور امریکی ورژن نے اس وقت نئی توجہ مبذول کرائی جب تہران نے جمعرات کے اوائل میں کہا کہ دونوں ممالک کے صدور کے دستخط کے بعد یہ معاہدہ مکمل طور پر باضابطہ ہو گیا ہے۔
ایرانی وزارت خارجہ کے ترجمان اسماعیل باغائی نے کہا کہ کچھ شقوں پر عمل درآمد شروع ہو چکا ہے، جس میں امریکی بحری ناکہ بندی میں نرمی سے متعلق اقدامات شامل ہیں، ایران کے نیم سرکاری کے بیان کے مطابق۔ مہر خبررساں ایجنسی.
14 نکاتی یادداشت کا ایرانی ورژن بدھ کے روز ایرانی عہدیدار نے شائع کیا۔ IRNA خبر رساں ایجنسی، جب کہ امریکی حکام نے اپنا مسودہ جاری کیا جس میں مجوزہ معاہدے کی سیکیورٹی، میری ٹائم نیویگیشن، پابندیوں میں ریلیف، جوہری مسائل اور اقتصادی تعاون سے متعلق اہم شقوں کا خاکہ پیش کیا گیا۔
مشترکہ فریم ورک
الفاظ میں فرق کے باوجود، دونوں ورژن بڑے پیمانے پر ایک جیسے سفارتی فریم ورک کا خاکہ پیش کرتے ہیں۔
دونوں عبارتوں میں شق 1 ایران، امریکہ اور ان کے اتحادیوں کو مستقبل کے خطرات یا طاقت کے استعمال سے باز رہنے کا عہد کرتے ہوئے لبنان سمیت تمام محاذوں پر فوجی کارروائیوں کو فوری اور مستقل طور پر روکنے کا مطالبہ کرتی ہے۔
دونوں ورژنوں میں خودمختاری اور علاقائی سالمیت کا احترام، اندرونی معاملات میں مداخلت سے گریز، اور باہمی رضامندی سے بات چیت کو بڑھانے کے امکان کے ساتھ 60 دنوں کے اندر حتمی معاہدے پر بات چیت کے وعدے بھی شامل ہیں۔
پڑھیں: وزیر اعظم شہباز نے امریکی اور ایرانی قیادت کی جانب سے اسلام آباد ایم او یو پر دستخط کرنے کا اعلان کر دیا۔
دونوں نصوص مجوزہ معاہدے کے اہم عناصر پر مزید سیدھ میں ہیں، بشمول امریکی بحری ناکہ بندی کو ہٹانا، آبنائے ہرمز کے ذریعے سمندری ٹریفک کی بحالی، ایران پر پابندیوں میں نرمی، منجمد ایرانی اثاثوں کو جاری کرنا، اور یادداشت پر عمل درآمد اور مستقبل کے کسی بھی معاہدے کی نگرانی کے لیے ایک طریقہ کار قائم کرنا۔
دونوں ورژن یہ بھی بتاتے ہیں کہ حتمی معاہدے کی توثیق اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی ایک پابند قرارداد کے ذریعے کی جائے گی۔
دونوں متن میں ایران کے لیے 300 بلین ڈالر کی تعمیر نو اور اقتصادی ترقی کے پیکج کا بھی ذکر ہے، جسے علاقائی شراکت داروں کے ساتھ مربوط کیا جائے گا۔
لبنان کو ایرانی ورژن میں مضبوط وزن دیا گیا ہے۔
لبنان دونوں ورژن میں ظاہر ہوتا ہے، لیکن نمایاں طور پر مختلف زور کے ساتھ۔
امریکی متن میں کہا گیا ہے کہ لبنان سمیت تمام محاذوں پر فوجی کارروائیاں ختم ہو جائیں گی اور فریقین مستقبل کے خطرات یا طاقت کے استعمال سے گریز کریں گے۔
ایرانی ورژن مزید آگے بڑھتا ہے، واضح طور پر کہتا ہے کہ فریقین لبنان کی علاقائی سالمیت اور خودمختاری کی ضمانت دیں گے اور یہ کہ حتمی معاہدہ لبنان سمیت تمام محاذوں پر جنگ کے مستقل خاتمے کی تصدیق کرے گا۔
یہ الفاظ لبنان کو صرف ایک محاذ کے طور پر پیش کرنے کے بجائے ایرانی ورژن میں ایک زیادہ مرکزی سیاسی کردار فراہم کرتا ہے جس کا احاطہ جنگ بندی سے ہوتا ہے۔
پابندیاں، منجمد اثاثے۔
دونوں ورژنوں میں شق 7 میں کہا گیا ہے کہ امریکہ ایران کے خلاف پابندیوں کو ختم کرنے کے لیے کام کرے گا، جس میں بنیادی اور ثانوی پابندیاں شامل ہیں، نیز وہ اقدامات جو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں اور بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی (IAEA) کے بورڈ آف گورنرز کے تحت ہوں گے۔
ایرانی ورژن، تاہم، پابندیوں میں ریلیف پر زیادہ زور دیتا ہے، اسے مذاکرات کا ایک بنیادی حصہ قرار دیتا ہے اور اسے حتمی معاہدے میں باہمی طور پر طے شدہ ٹائم ٹیبل سے جوڑتا ہے۔
دونوں متن میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ واشنگٹن ایرانی خام تیل، پیٹرو کیمیکل مصنوعات، اور متعلقہ خدمات بشمول بینکنگ، انشورنس اور نقل و حمل کی اجازت دینے کے لیے چھوٹ جاری کرے گا۔
منجمد ایرانی اثاثوں کے بارے میں، امریکی ورژن کا کہنا ہے کہ طریقہ کار کا تعین مذاکرات کے دوران کیا جائے گا، جب کہ ایرانی متن مزید آپریشنل تفصیلات فراہم کرتا ہے، اس بات پر زور دیتا ہے کہ فنڈز مکمل طور پر قابل استعمال اور ایران کے مرکزی بینک کی طرف سے نامزد مستفید افراد کے لیے قابل رسائی رہیں۔
ہرمز، ایٹمی فائل
دونوں ورژن سمندری انتظامات پر بھی بہت زیادہ اوورلیپ ہوتے ہیں۔
دونوں کا کہنا ہے کہ امریکہ فوری طور پر بحری ناکہ بندی اٹھانا شروع کر دے گا اور 30 دن کے اندر اس عمل کو مکمل کر لے گا، جبکہ ایران خلیج اور خلیج عمان سے تجارتی گزرگاہ کی سہولت فراہم کرے گا۔
بغائی نے کہا کہ ناکہ بندی میں نرمی سے متعلق امریکی وعدے پہلے ہی شروع ہو چکے ہیں، انہوں نے مزید کہا کہ ایرانی جہاز "بغیر کسی پریشانی کے” بندرگاہوں میں داخل ہوئے اور باہر نکلے۔
تاہم ایرانی ورژن میں مزید کہا گیا ہے کہ یہ گزرگاہ 60 دن تک مفت رہے گی اور اس کا حوالہ آبنائے ہرمز کے مستقبل کے انتظام کے حوالے سے عمان اور دیگر خلیجی ریاستوں کے ساتھ مشاورت کا ہے۔
جوہری مسئلے پر، شق 8 کے تحت حل کیا گیا، دونوں متن میں کہا گیا ہے کہ ایران اس بات کی تصدیق کرے گا کہ وہ جوہری ہتھیار نہیں بنائے گا اور نہ ہی اسے حاصل کرے گا اور یہ کہ مذاکرات میں افزودہ یورینیم کے ذخیرے اور افزودگی کی سرگرمیوں کو حل کیا جائے گا۔
ایرانی ورژن میں ایک بار پھر مزید تکنیکی تفصیلات شامل ہیں، بشمول IAEA کی نگرانی میں سائٹ پر کمزوری کے حوالے اور اس کے اندر مذاکرات جس کو یہ ایران کی جوہری ضروریات سے منسلک ایک تسلی بخش فریم ورک کے طور پر بیان کرتا ہے۔
بغائی نے اس بات پر بھی زور دیا کہ مذاکرات صرف جوہری مسائل اور پابندیوں سے نجات تک محدود رہیں گے۔
حتمی مذاکرات سے پہلے عمل درآمد
اوورلیپ کا ایک اور اہم نکتہ معاہدے کی ترتیب ہے۔
دونوں ورژنوں کا کہنا ہے کہ جنگ بندی، سمندری انتظامات، تیل کی برآمدات اور منجمد اثاثوں سمیت کلیدی دفعات پر عمل درآمد حتمی معاہدے پر بات چیت کے آگے بڑھنے سے پہلے شروع ہو جائے گا۔
یہ یادداشت فروری کے آخر میں ایران پر امریکی اور اسرائیلی حملوں کے بعد علاقائی کشیدگی کے مہینوں بعد سامنے آئی ہے جس میں 3000 سے زیادہ افراد ہلاک ہوئے تھے۔
یہ تصادم خلیج اور اسرائیل میں امریکی فوجی اڈوں پر ایرانی حملوں تک پھیل گیا، اس کے ساتھ ساتھ آبنائے ہرمز کے سمندری گزرنے پر پابندیاں بھی شامل ہیں، جو دنیا کے سب سے اہم توانائی کی ترسیل کے راستوں میں سے ایک ہے۔
امریکی اور ایرانی ورژن کے درمیان مماثلت بتاتی ہے کہ دونوں فریق اب بحری سلامتی اور پابندیوں میں ریلیف سے لے کر جوہری فائل اور علاقائی تناؤ سے متعلق مسائل پر وسیع پیمانے پر ایک جیسے فریم ورک کے اندر کام کر رہے ہیں۔