روبیو کو خلیج کے محتاط اتحادیوں کو ایران کو دوبارہ ترتیب دینے کے سخت کام کا سامنا ہے۔

امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو کو اس ہفتے ایک نازک مشن کا سامنا ہے، جو واشنگٹن کے ایران امن معاہدے کو خلیجی عرب رہنماؤں کے سامنے پیش کر رہے ہیں جنہیں ڈر ہے کہ ضرورت سے زیادہ رعایتیں تہران کو مضبوط بنائیں گی اور خطے کے سلامتی کے توازن اور تیل کے بہاؤ کو نئی شکل دیں گی۔

روبیو کویت اور بحرین کے سفر سے پہلے منگل کو متحدہ عرب امارات پہنچنا تھا، جہاں وہ خلیج تعاون کونسل کے عہدیداروں سے ملاقات کریں گے، جو بادشاہتوں کا ایک گروپ ہے جس میں سعودی عرب، قطر اور عمان بھی شامل ہیں۔

ایشو میں معاہدے کے مسودے کے عناصر ہیں جس میں ایران کے بیلسٹک میزائلوں پر کوئی پابندی نہیں، 300 بلین ڈالر کا مجوزہ تعمیر نو کا فنڈ اور ایسی شرائط شامل ہیں جو تہران کے علاقائی اثر و رسوخ کو بڑھا سکتی ہیں اور تیل کی اہم ترسیلی لین پر کنٹرول کو بڑھا سکتی ہیں۔

تمام چھ GCC ممالک امریکہ کے اسٹریٹجک اتحادی ہیں جنہوں نے چار ماہ قبل شروع ہونے والی ایران کے ساتھ امریکہ اسرائیل جنگ کے دوران واشنگٹن کو کچھ حد تک لاجسٹک مدد کی پیشکش کی تھی، اور اس کے نتیجے میں ان کی امریکی فوجی تنصیبات پر ایرانی فضائی حملوں سے سب کو جھٹکا دیا گیا تھا۔

ان میں سے کچھ ممالک ایک عبوری معاہدے سے نجی طور پر مایوس – اور حیرت زدہ ہیں – جو ایران کے ساتھ امریکہ کو معمول پر لانے کا دروازہ کھول سکتا ہے۔

یہ بھی پڑھیں: ‘حتمی ثبوت’ کہ علاقائی ممالک نے امریکہ اسرائیل جنگ میں حصہ لیا: بغائی

متحدہ عرب امارات، سعودی عرب، قطر، کویت اور بحرین سبھی امریکی فوجی اڈوں کی میزبانی کرتے ہیں جو مشرق وسطیٰ میں امریکہ کے سیکورٹی ڈھانچے کی ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتے ہیں۔ اگر ان میں سے کوئی بھی ملک امریکہ کے ساتھ اپنے سیکورٹی تعلقات پر نظر ثانی کرتا ہے، یہاں تک کہ ایک لطیف طریقے سے بھی، اس کا خطے میں امریکی فوجی حکمت عملی پر نمایاں اثر پڑ سکتا ہے۔

روبیو کے لیے ذاتی طور پر – جس نے حالیہ ہفتوں میں ایران مذاکرات سے ایک قابل ذکر فاصلہ برقرار رکھا ہے، تقریباً مکمل طور پر نائب صدر جے ڈی وینس اور ٹرمپ کے دیگر معاونین کو موخر کر دیا ہے – اس سفر کے لیے ایک متوازن عمل کی ضرورت ہے۔

اگرچہ امریکہ کے اعلیٰ سفارت کار کو علاقائی اتحادیوں کو تسلی دینے کی ضرورت ہے، لیکن اسے امریکہ ایران مفاہمت کی یادداشت پر تنقید کیے بغیر ایسا کرنا چاہیے۔ صدر ڈونلڈ ٹرمپ، جنہوں نے گزشتہ ہفتے اس معاہدے پر دستخط کیے تھے، کانگریس میں اپنے کچھ ساتھی ریپبلکنز کی تنقید کے باوجود اس کے پیچھے مضبوطی سے قائم ہیں جنہوں نے انتظامیہ پر تہران کے حوالے کرنے کا الزام لگایا ہے۔

پیر کے روز، امریکی محکمہ خزانہ نے ایرانی تیل پر پابندیوں پر 60 دن کی وسیع چھوٹ جاری کی، جس سے یہ تجویز کیا گیا کہ واشنگٹن ابتدائی معاہدے کے اہم عناصر کے ساتھ آگے بڑھنے میں سنجیدہ ہے۔

اینڈریو پیک، عراق اور ایران کے سابق نائب اسسٹنٹ سکریٹری برائے خارجہ، جنہوں نے اپنی دونوں مدتوں کے دوران ٹرمپ کی قومی سلامتی کونسل میں خدمات انجام دیں، نے استدلال کیا کہ روبیو کسی بھی اعصاب شکن اتحادیوں کو یہ بتا کر یقین دہانی کر سکتے ہیں کہ ٹرمپ کی اسلامی جمہوریہ پر سخت رویہ رکھنے کی تاریخ ہے۔

"میرا خیال ہے کہ آپ انہیں صرف یہ یاد دلائیں گے کہ صدر نے ایران کے بارے میں انتہائی ہٹ دھرمی کی پالیسیاں چلائی ہیں – اور اگر یہ مفاہمت نامے پر عمل ہوتا ہے، تو وہ ان پر حملہ کرنے کے لیے واپس جانے کے لیے کوئی مجبوری نہیں رہے گا،” پیک نے کہا، جو اب اٹلانٹک کونسل کے تھنک ٹینک میں ہیں۔

پیر کے روز، ٹرمپ نے اس دھمکی کو دوبارہ پیش کرتے ہوئے صحافیوں کو بتایا: "اگر ایران اپنے معاہدے پر قائم نہیں رہتا، یا اگر وہ برتاؤ نہیں کر رہا ہے، تو میں وہی کروں گا جو مجھے کرنا ہے۔”

امن – لیکن کس قیمت پر؟

روبیو کی میزبانی کرنے والے یا اس ہفتے کے مذاکرات میں موجود جی سی سی کے تمام ممالک کے رہنماؤں نے فروری میں جنگ شروع ہونے سے پہلے کم از کم عوامی سطح پر ایک سفارتی حل کے لیے زور دیا۔ زیادہ تر نے تنازعہ کے دوران سفارتی طور پر آف ریمپ پر بھی زور دیا، یہاں تک کہ انہوں نے عملی طور پر امریکی جنگی کوششوں میں سہولت فراہم کی۔

پھر بھی، تجزیہ کاروں اور سفارت کاروں کے مطابق، ایم او یو کی مخصوص شرائط نے نجی طور پر علاقائی حکام کو چونکا دیا۔

ایک تشویش بیلسٹک میزائلوں سے متعلق ہے۔ پوری جنگ کے دوران، ٹرمپ انتظامیہ نے کہا کہ ایران کی بیلسٹک میزائل صلاحیت کو تباہ کرنا ایک مرکزی مقصد تھا۔ یہ مقصد سنی خلیجی ریاستوں کے مفادات کے ساتھ منسلک ہے، یہ سب کچھ ایران کی بیلسٹک رینج کے اندر ہے۔

تاہم ایم او یو میں ایرانی میزائلوں کا بالکل ذکر نہیں کیا گیا ہے اور خود ٹرمپ نے حالیہ دنوں میں کہا ہے کہ تہران کو ایسے ہتھیاروں سے انکار کرنا "غیر منصفانہ” ہوگا۔

مفاہمت نامے میں تہران کے لیے $300 بلین کی تعمیر نو کے فنڈ کی پیش گوئی بھی کی گئی ہے، جس سے علاقائی پڑوسیوں کو خدشہ ہے کہ وہ اسلامی جمہوریہ اپنی فوجی صلاحیت کو بڑھانے کی اجازت دے سکتا ہے، جبکہ علاقائی پراکسی گروپوں کی حمایت میں اضافہ کر سکتا ہے جو پورے خطے میں حکومتوں کو غیر مستحکم کر سکتے ہیں۔

مزید پڑھیں: وزیر اعظم شہباز نے امریکی اور ایرانی قیادت کی جانب سے اسلام آباد ایم او یو پر دستخط کرنے کا اعلان کر دیا۔

تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ بحرین کی بنیادی طور پر سنی قیادت، خاص طور پر، اس بات پر فکر مند ہے کہ ایک اچھی مالی امداد سے چلنے والا ایران جزیرے کے ملک کی زیادہ تر شیعہ آبادی کے درمیان بغاوت کو ہوا دے سکتا ہے۔ عرب بہار کے دوران، تقریباً 1.65 ملین کی آبادی سڑکوں پر بڑے پیمانے پر احتجاج کی جگہ تھی۔

ایران نے بدامنی پھیلانے کی کسی بھی خفیہ کوشش کی تردید کی ہے لیکن ماضی میں عوامی طور پر بحرینی شیعہ کارکنوں کی حمایت کا اظہار کیا ہے۔

معاہدہ، جیسا کہ لکھا گیا، یہ بھی تسلیم کرتا دکھائی دیتا ہے کہ ایران آگے بڑھتے ہوئے آبنائے ہرمز کو کنٹرول کرنے میں کلیدی کردار ادا کر سکتا ہے، جو خلیج کے برآمد کنندگان کے لیے ایک بڑی تشویش ہے، جو تیل اور گیس کی ترسیل کے لیے آبنائے پر انحصار کرتے ہیں۔

مزید وسیع طور پر، امریکی حکام نے تہران کے لیے ایک وسیع تر ری سیٹ کے بارے میں بات کرنا شروع کر دی ہے، یہ ایک ممکنہ تبدیلی ہے جس سے زیادہ تر GCC ریاستیں محتاط ہیں۔ ہفتے کے روز، وینس نے کہا کہ امریکہ تہران کے ساتھ اپنے تعلقات کو "بنیادی طور پر تبدیل” کرنے کے لیے تیار ہے۔

تجربہ کار سعودی کالم نگار عبدالرحمن الراشد نے گزشتہ ہفتے سعودی انگریزی روزنامہ عرب نیوز میں لکھا، "یہ معاہدہ تہران کی حکومت کو ایک علاقائی طاقت کے طور پر بحال کرتا ہے۔”

"تہران آنے والے ہفتوں میں زیادہ تر فنڈز حاصل کرے گا جو بنیادی طور پر فوجی پوزیشن کو مضبوط کرنے کی طرف جائے گا، نہ کہ حالات زندگی یا ایرانی معیشت کو سہارا دینے کے لیے۔”