ایران کے ساتھ ٹرمپ کے معاہدے کا اوباما کے ساتھ کیا موازنہ ہے۔

امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اصرار کیا ہے کہ وہ ایران کے ساتھ جو معاہدہ کر چکے ہیں وہ اس معاہدے سے بہتر ہے جس پر صدر براک اوباما نے 2015 میں دستخط کیے تھے، جب کہ ٹرمپ کے ناقدین کا کہنا ہے کہ اس وقت انہوں نے تہران کو بہت کم اور بہت کچھ ترک کر دیا ہے۔

یہاں یہ ہے کہ دونوں معاہدوں کا موازنہ کیسے ہوتا ہے:

ہر ڈیل کیا ہے – اور نہیں ہے۔

وہ بہت مختلف ہیں۔ ٹرمپ نے ایران کے ساتھ جس "مفاہمت کی یادداشت” پر دستخط کیے وہ کوئی حتمی معاہدہ نہیں ہے بلکہ ڈیڑھ صفحے پر مشتمل 14 نکاتی فریم ورک ہے جس پر کئی ہفتوں کے دوران بات چیت ہوئی ہے۔

اس نے تقریباً چار ماہ سے جاری جنگ کے مکمل تصفیے کے لیے 60 دن کی بات چیت کی مدت کا آغاز کیا ہے، جس میں ایران کے جوہری پروگرام، پابندیوں میں ریلیف اور آبنائے ہرمز کا مستقبل جیسے مسائل پر بہت سی رکاوٹوں کو دور کرنا باقی ہے۔

یہ بھی پڑھیں: ایران کے چیف مذاکرات کار کا کہنا ہے کہ امریکی مذاکرات تہران کی ‘سرخ لکیروں’ کے پابند ہیں

اوباما کا معاہدہ ایک مکمل، تفصیلی دستاویز تھا جس کا عنوان تھا جوائنٹ کمپری ہینسو پلان آف ایکشن (JCPOA) جو کہ 160 سے زیادہ صفحات تک پھیلا ہوا تھا۔ اس کی توجہ سخت معیارات کے ساتھ ایران کی جوہری سرگرمیوں کو محدود کرنے پر تھی۔ ٹرمپ، جس نے اوباما دور کے معاہدے کو "خوفناک” قرار دیتے ہوئے اس کی مذمت کی تھی، اسے 2018 میں ختم کر دیا تھا۔

ٹرمپ کا نقطہ نظر امریکہ اور ایران کے درمیان دو طرفہ رہا ہے۔ اوباما چین، فرانس، جرمنی، روس، برطانیہ اور یورپی یونین کو مذاکرات میں لے آئے جو تقریباً دو سال تک جاری رہے۔

جوہری پروگرام

دونوں معاہدوں میں ایران کا تحریری عہد شامل ہے کہ وہ کبھی بھی جوہری ہتھیار حاصل نہیں کرے گا۔ ٹرمپ – جس نے جوہری خطرے کو جنگ میں جانے کی اپنی بنیادی وجہ قرار دیا – نے غلط طور پر اصرار کیا کہ تہران نے پہلے کبھی ایسا نہیں کیا تھا۔

اوباما کے معاہدے نے ہتھیاروں کے درجے کی یورینیم تیار کرنے کی ایران کی کوششوں پر سخت پابندیاں لگا دی ہیں، جس کا مقصد "بریک آؤٹ” وقت کو بڑھانا ہے جسے اسے بم بنانے کے لیے درکار ہوگا۔ امریکی حکومت نے کہا کہ ٹرمپ کے جے سی پی او اے سے دستبردار ہونے تک تہران نے تعمیل کی تھی۔

ٹرمپ کا عبوری معاہدہ ایران کی جوہری سرگرمیوں کو روکنے کے لیے صرف ایک عمومی راستہ بتاتا ہے، جس میں تہران کی جانب سے 60 دن کی ونڈو میں جوہری مسائل پر بات چیت کے علاوہ کوئی خاص وعدے نہیں کیے گئے ہیں۔

یہ تجویز کرتا ہے کہ ایران اپنے قریب قریب بم درجے کے یورینیم کے ذخیرے پر تنازعہ کو حل کرنے پر آمادہ ہے، جس میں بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی، اقوام متحدہ کے جوہری نگران ادارے کی نگرانی میں آن سائٹ "ڈاؤن بلینڈنگ” کا امکان بھی شامل ہے، لیکن اس فیصلے کو حتمی معاہدے کے لیے چھوڑ دیتا ہے۔

جے سی پی او اے میں وسیع بین الاقوامی معائنہ شامل تھا، لیکن ایم او یو اس عمل کی مستقبل میں بحالی کا مطالبہ نہیں کرتا ہے۔

پابندیاں اور منجمد اثاثے۔

دونوں معاہدوں میں پابندیوں سے نجات اور اثاثوں کو غیر منجمد کرنا شامل ہے – جسے ایران اب اپنی تباہ حال معیشت کو فروغ دینے کے لیے حاصل کرنے کے لیے اور بھی زیادہ بے چین ہے – لیکن بہت مختلف طریقوں سے۔

اوباما نے ابتدائی طور پر کچھ پابندیوں میں نرمی کی، لیکن ایک جامع سمجھوتے پر دستخط ہونے کے بعد، اور پھر ایران کے تصدیق شدہ اقدامات کی بنیاد پر مزید ریلیف میں مرحلہ وار اضافہ ہوا۔

ٹرمپ کا میمورنڈم ابتدائی ریلیف کو آگے بڑھاتا ہے، جس میں ایران کو تیل برآمد کرنے کے لیے فوری امریکی چھوٹ بھی شامل ہے، جب کہ بعد میں بات چیت کے لیے حتمی پیکج چھوڑنا۔

مزید پڑھیں: وزیر اعظم شہباز نے امریکی اور ایرانی قیادت کی جانب سے اسلام آباد ایم او یو پر دستخط کرنے کا اعلان کر دیا۔

یہ منجمد فنڈز میں اربوں ڈالر جاری کرنے کا دروازہ بھی کھولتا ہے اور اس کے بارے میں واضح نہیں ہے کہ یہ کب ہو سکتا ہے۔

ایک اور شق میں امریکہ اور مشرق وسطیٰ کے اتحادیوں سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ اقتصادی ترقی کے لیے ایران کے لیے 300 بلین ڈالر کا فنڈ قائم کریں، لیکن حالات اور ٹائم ٹیبل کے بارے میں مبہم ہے۔

اس نے ٹرمپ کی اپنی ریپبلکن پارٹی کے اندر ایران کے حاکوں کی طرف سے تنقید کی ہے کہ وہ بہت زیادہ رعایتیں دے رہے ہیں۔

ٹرمپ نے 1981 سے منجمد ہتھیاروں کی فروخت سے حاصل ہونے والی 1.7 بلین ڈالر کی تہران میں ڈیموکریٹک صدر کی واپسی پر اوباما کو برسوں تک برا بھلا کہا۔

لیکن ٹرمپ، جس نے اپنے معاہدے اور اوباما کے درمیان کسی بھی موازنہ کے لیے اپنی نفرت کو واضح کر دیا ہے، اب ایران کو کئی گنا زیادہ فنڈز فراہم کرنے کے لیے کھڑا ہے۔

آبنائے ہرمز

جے سی پی او اے نے صرف جوہری مسائل سے نمٹا، اوباما انتظامیہ کا ایک جان بوجھ کر انتخاب، جس نے اندازہ لگایا کہ دیگر علاقائی خدشات میں مل کر حتمی معاہدے کو ناممکن بنا دے گا۔

تاہم، ایم او یو، اس جنگ کو مستقل طور پر ختم کرنے کے لیے سفارتی نقطہ آغاز ہے جو ٹرمپ نے 28 فروری کو اسرائیل کے ساتھ شروع کی تھی اور جس نے پوری دنیا کی معیشت کو جھٹکا دیا تھا۔

نتیجے کے طور پر، اس کا ایک اہم زور آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے کا معاہدہ ہے، تیل کی ترسیل کا ایک اہم چینل جسے ایران نے مؤثر طریقے سے بند کر دیا تھا۔ ایران نے اصرار کیا ہے کہ اس نے آبنائے پر انتظامی کردار برقرار رکھا ہے کہ اس میں جنگ سے پہلے کی کمی تھی، اور یہ بات چیت میں ایک اہم نقطہ ہو سکتا ہے۔